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江苏撬动社会资本共同出资设立百亿元民企纾困基金

发稿单位:万福彩票   发布时间:2019-08-07   点击:108

近日,江苏省委省政府结合本省实际出台了《江苏省促进金融高质量服务民营企业的若干政策》(以下简称“政策”)。政策指出,江苏将加快设立省级融资担保贷款风险代偿补偿资金池,每年安排不低于3亿元资金并动态补偿,引导融资再担保体系内合作融资担保机构三年内争取对中小微企业和民营企业的融资担保责任余额达500亿元。


政策包括四个方面


相关人士指出,民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用,已成为推动江苏改革发展不可或缺的力量。政策包括四个方面:一是更高质量夯实支持民营企业融资的基础,二是支持民营企业扩大直接融资规模,三是化解民营企业资金链和高杠杆风险,四是营造有利于金融高质量服务民营企业的环境。


根据政策,争取到2020年,形成“一市一品”在线综合金融服务,融资响应时间和贷款审批时间进一步缩短,各设区市企业接入率达10%,小微企业首贷率提高到5%以上。


鼓励各地设立中小微企业信用保证基金,因地制宜制定“政银保”“政银担”“政银担担”合作方案。支持民营企业发行债券。鼓励扩大民营企业债券融资支持工具覆盖面,鼓励非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债,支持符合条件的民营企业在境外发行长期债券。推动民营企业股改挂牌上市。


加快建设全省上市企业后备资源库,挖掘储备一批发展潜力好但尚未盈利的拟上市或者拟挂牌新三板的创新型民营企业,推动一批优质民营高新技术企业在科创板上市。


对符合条件、投资区域性股权市场挂牌的中小型民营高新技术企业且持有股权超过1年的我省私募股权投资基金管理公司、备案创投机构,省级财政按不超过投资规模2%的标准给予奖励(每个年度单户奖励总额不超过200万元)。鼓励各地根据自身财力出台支持民营企业在区域性股权市场挂牌、股改、融资等方面的政策。


支持设立民企纾困基金


帮助民营企业化解债券兑付压力较大或者高比例股票质押等流动性风险。通过政府引导,利用省属金融企业资管计划和省属股权投资机构并购基金,撬动社会资本共同出资设立总额100亿元左右的纾困基金。支持各地相应成立监管部门认可的纾困基金,鼓励资管产品、保险资金依法合规参与。


支持省再担保万福彩票注册与各地及银行业金融机构合作探索,对列入地方政府纾困名单的民营企业经担保可延缓存量贷款3-5年归还。加强小微企业转贷服务。引导银行业金融机构与政策性小微企业转贷基金、转贷服务公司开展合作,提升转贷服务效率。


鼓励各地财政增资转贷基金,引导社会资本和民营企业共同出资,争取各设区市辖内小微企业转贷基金规模在2018年末基础上翻一番。省级财政对小微企业转贷基金发放单户不高于1000万元的贷款给予风险补偿。


针对出现暂时融资困难的企业,在地方政府主导下,由银保监、地方金融监管等相关部门通过协同建立“民营企业融资会诊帮扶机制”,对困难企业实施精准帮扶。指导各地在合法合规、防止国有资产流失的前提下化解存量担保圈风险,充分发挥公证服务作用,推动政银企建立重点民营企业对外担保信息披露共享机制,动态监测预警并提前介入潜在担保圈、互保链关系。


鼓励各地与省降杠杆工作部门联席会议相关成员单位共建市场化债转股交流对接平台,完善债转股项目储备库,支持地方资产管理公司、地方国有资本运营公司、政府出资产业投资基金、私募股权投资基金等参与。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式,支持民营企业聚焦主业发展。


此外,政策还提出严厉打击非法金融机构和非法金融业务活动,严肃查处金融市场违法违规和不正当竞争行为。深入开展金融生态县创建和县域金融生态环境评估工作,实施涉金融领域失信专项治理,坚决遏制和打击逃废金融债务行为,依法追究犯罪行为主体刑事责任。积极引导民营企业坚守契约精神,规范财务收支、会计核算、信息披露等制度,诚实守信、依法合规经营。帮助民营企业合理适度发展,科学选择适合自身发展的融资工具和融资模式。严格落实国家清理拖欠民营企业中小企业账款的工作要求,督促各级政府部门、大型国有企业特别是省属企业认真清欠、率先垂范,完善长效机制,严防新增拖欠。


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